“十五”以来，我们认真贯彻执行省委、省政府关于加快大湘西地区发展的一系列重大战略部署，在湘西地区大力开展造林绿化，推进森林生态体系建设。通过几年的努力，林业建设取得了令人鼓舞的成绩：一是造林绿化大步增速提质。湘西地区森林覆盖率达64.20%，森林蓄积量达1.56亿立方米。二是林业产业迅猛发展。以泰格林纸为龙头的林产工业发展迅速，种苗花卉、森林旅游更是异军突起，林业产业总产值去年达150亿元。三是林业对社会的贡献显著增强。仅退耕还林工程就为湘西地区退耕农民户均增收2661元，人均增收750元。湘西地区GDP的15%和农民收入的40%均来自林业。

　　我们主要做了以下工作：一是加强组织领导。省林业厅成立了湘西地区林业开发工作领导小组，建立了定期汇报会、联席会制度，召开了湘西地区林业发展汇报会；厅领导班子成员每年都有计划地深入湘西地区开展调查研究，指导工作，解决问题。二是科学编制规划。我们组织有关市州县联合编制了《湘西地区生态建设和环境保护规划》，明确了湘西地区林业建设的目标、布局、重点和措施。规划到2010年，湘西地区森林覆盖率达到65.77%，森林蓄积量达到1.8亿立方米，林业产业总产值达到280亿元，农民收入来自林业的比重达到50%。为此，拟新增退耕还林663万亩，力争自然保护区（含小区）面积达到870万亩，争取将已经界定的1950万亩重点生态公益林全部纳入国家补偿范围，对783公里交通干线两旁山地进行绿化。与此同时，重点抓好世行贷款造林和泰格林纸集团等加工企业原料林基地和良种基地建设，新建5个国家级森林公园和10个省级森林公园，力争森林公园总数达到31个。三是推进重点工程。“十五”期间已经下达退耕还林任务792.4万亩（占全省总任务的46.8%），锁定中央投资72.6亿元（占全省总投资的49.8%）；安排防护林投资3700万元，营造林48万亩，中德合作湘西造林项目已经启动；投资7883万元新建自然保护区16处；已将770万亩生态公益林纳入补偿范围，每年补助3850万元；投资370万元建成了张青公路两侧绿化林带；利用世行贷款2640万元，营造速生丰产林6万亩，自治州和泰格林纸集团签订了营造100万亩桤木的协议；建设林木种子园和采种基地3.2万亩，完成投资1083万元，建设花卉苗木基地5.8万亩；泰格林纸集团怀化40万吨木浆项目已经启动，湘西地区已成为全国最大的五倍子综合加工基地；新增雪峰山、黄承垅、魏源湖3个省级森林公园，森林公园总数已达16个。四是广筹开发资金。去年以来共安排湘西地区林业建设资金17.5亿元，占全省总量的43.7%。通过招商引资，欧盟援助天然林保护、德国援助造林、日本小渊基金造林等外资项目先后落户湘西地区，泰格林纸、湘泉制药等战略投资商也在湘西地区投资兴业，吸引了数亿资金进入湘西。五是优化发展环境。我们将湘西地区速生丰产林建设项目可行性审查、林产工业项目森林资源审查等事项，交由市州审批，增强了湘西地区林业发展的自主权和积极性。湘西地区营造的速生丰产用材林，凡编制了森林经营方案并经县级以上林业主管部门认可了的，其森林采伐一律按照森林经营方案确定的合理年采伐量，实行采伐限额和木材生产计划单列。对各编限单位实行森林采伐限额5年总量控制，上年度采伐指标如有结余，允许调节到下年度使用。

　　当然，由于湘西地区既是我省生态最为脆弱的地区，又是经济社会发展相对落后的地区，同时林业生产又周期长，见效慢，因此要充分发挥林业在湘西地区经济社会发展的职能作用，需要一个较长的历史过程。我们将继续按照“抢抓开发机遇、加速林业建设、促进湘西地区发展”的指导原则，在项目、资金、政策等方面继续对湘西地区给予倾斜。