，包括提高环保标准、强化环保法治、普及环境意识等，已经在一定程度上促进了经济结构调整，改善了经济增长方式，对经济发展做出了贡献，但这种贡献究竟有多大？今后随着环保要求不断提高，又在多大程度上可以促进经济增长方式进一步转变？这些都是国家宏观决策时非常需要了解的，但我们还不能比较定量地回答。在计量经济学中，有一种方法是分析各种因素对经济增长的贡献的，就是美国经济学家索洛提出的“增长的核算”方法。该方法把经济增长的来源分为3个要素:资本积累、劳动力投入和全要素生产率提高。根据我国有关学者的研究，过去25年中，我国经济增长中资本积累的贡献率达到63.2%，劳动力投入的贡献为10%以下，全要素生产率提高的贡献为接近30%。从环境保护的性质来看，它对经济增长的贡献主要是通过对全要素生产率的贡献来实现的，即环境保护的各项措施，包括立法、标准、管理、执法等，促进了资源利用效率的提高，促进了生产技术的进步，同时环保产业还增进了资本积累。如果我们能够比较明确地回答环境保护在全要素生产率提高中具体占了多大比重，那么对国家在环境保护上作出决策会有很大的作用。

    因此，我们要高度重视并开展对环境保护重大问题的研究，深化环境保护理论建设。当前，有几个重要问题需要重点研究，包括环境保护对优化经济增长方式的贡献研究、新能源替代传统能源的环境效益和经济成本研究、环境产权制度改革研究、适应“三个转变”要求的环境保护体制研究、国际环境政策研究等。要在环保系统倡导学习理论、掌握理论、创新理论的风气，面向实际和面向未来进行环境保护理论建设，深化对环境保护规律的认识。

    《决定》和六次大会的内容非常丰富，亮点很多，是指导我们未来较长时期内环境保护工作的完整体系，它标志着环境保护工作旗帜已经举起，航道已经疏通，激励着我们扬起风帆，奋力前行。

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