国家林业局称合作托管造林存在风险
　　　记者郭云龙报道  “林权证不等于采伐证，不等于投资收益的保险证。”3月29日，国家林业局新闻发言人曹清尧对合作托管造林的有关政策作出解释，提醒个人或社会投资者谨慎投资合作托管造林。
　　最近一段时间以来，部分地区陆续出现了一些公司吸收社会资金合作（托管）造林的现象，这些公司在宣传中以高投资回报率来吸引投资者。曹清尧说，国家鼓励和支持各种社会主体跨所有制、跨行业、跨地区投资发展林业，但市场经济条件下，所有造林主体都应遵守国家有关法律法规，并接受国家金融和工商行政管理部门的监管和规范。
　　曹清尧指出，投资林业能够产生收益，但同时也存在一定风险。某些公司在承诺和宣传造林收益时，有明显的虚假，包括隐讳林业投资风险，片面夸大投资造林的收益水平；对投资者承诺合同到期时，林木即可采伐上市获利，对限额采伐制度的规定和各种经营成本避而不谈；承诺林地和林木可以抵押贷款，却回避了现实的困难；在不适宜营造速生丰产林的地域进行造林，却宣称自己营造的是速生丰产林。对这些现象，投资者一定要谨慎行事。
　　关于《林权证》，曹清尧解释说，林权证是确认森林、林木和林地所有权或者使用权的法律凭证，也是确认农村林地承包经营权的法律凭证。《林权证》必须由县以上人民政府发放，重点国有林区《林权证》由国务院授权国家林业局发放。地方其他任何部门都无权发放，包括地方林业部门。
　　曹清尧提醒说，林权证并不代表采伐证，采伐林木还要按照《森林法》等法律法规的程序另行申报；《林权证》也不能保证投资者获得收益，合作托管造林投资收益受到林木生长周期、地理、气候、森林火灾、病虫害、水热条件、施肥和经营管理水平以及市场行情、社会环境和不可预知风险等多因素的影响。
　　目前，我国林地、林木流转制度尚未完善，对林地和林木资产的价格评估体系尚不健全。地方政府须依照《农村土地承包法》，充分尊重林农利益，无权将群众的山林向社会流转。
　　曹清尧建议，投资者在参与社会融资造林时，一定要谨慎行事，防止受骗。