不少人都认为，对坎帕尼亚的花卉销售系统进行重新整合能够有效地促进当地花卉产业的发展。其中一个倡议就是将当地的4个花卉市场组成一个市场联盟，将4个市场变成在一个地点交易的市场，同时为市场配备合格的管理人员。而那些不愿意加入这一联盟的单位可以随时撤出。在某些人看来，这简直就是一个童话。因为这样做难度很大，不但需要当地政府的支持，甚至需要中央政府的支持，要利用法律和秩序的力量使人们看到坎帕尼亚花卉业生产和销售的全局发展，而不仅仅是当地的地区利益。

单一的市场形成后，由于实行了统一的收购标准，可以立刻激励种植者采取措施提高花卉生产的质量和产量。同时，单一市场的形成也可以改善对整个地区甚至包括意大利南方部分地区花卉业的后勤支持系统，如花卉产品的运输。坎帕尼亚和那不勒斯一直就是意大利的主要花卉产区，现在其产品已进入欧洲各国，甚至是世界各国。形成了单一市场，有了更为完善的后勤支持体系，种植者和花商就可以大大降低运输成本，赚取更为丰厚的利润。到那时，即使货车不能够满载，也不会给货主带来太严重的损失。

在坎帕尼亚，花卉已经成为一个大生意，而在任何国家，大生意都会招来鲨鱼，在这里也不例外。2001年1月5日，当地报纸就报道了庞培（Pompei）合作花卉市场的一位大花商和他的秘书被枪杀的事情，从其表面上看像是秘密组织间的仇杀。但是经过警察的调查，当地的花卉贸易其实已经被黑手党所控制了。

巨大的潜在发展可能就在于种植者之间的合作和单一销售市场的建立。目前，在意大利南部花卉发展联盟协助下，Masaniello合作市场是唯一尝试改善当前坎帕尼亚花卉市场和销售局面的市场。同时，这个市场开始小心翼翼地要求他们的会员企业开展专业化生产方面的尝试，并开始向萨瑞莫（Sanremo）、米兰和英国伦敦的花卉市场供货。

在坎帕尼亚地区及意大利南部，月季幼苗的非法繁殖已经失去控制。在上个世纪70年代，欧洲市场上的月季切花价格还比较高，种植者有能力也愿意足额向育种公司缴纳新品种专利使用费。现在，每株月季幼苗的专利使用费已达48便士，可供种植者选择的优秀月季品种也较70年代大为减少

由于月季在世界各地的大规模生产，并在全欧洲的广泛销售，即使在其价格在大幅度降低的情况下，销售仍十分困难。低价格加上非洲、加勒比海地区和太平洋地区廉价劳动力的大量使用，遍布世界的月季生产基地要求意大利甚至是全欧洲种植者为其提供大量的廉价月季幼苗。

这种巨大需求促使了那些胆大的幼苗生产商铤而走险，进行月季幼苗的非法繁殖。在其他国家和地区也有大量的非法繁殖现象。现在，欧洲的种植者发现在竞争中很难获胜，一方面要在高科技的生产方面大量投资，另一方面幼苗的利润率越来越低。

由于以上原因，欧洲的月季种植者纷纷呼吁育种公司，在充分考虑了研究与开发、市场、销售等方面高成本后，努力降低专利使用费。目前的专利使用费达幼苗价格的40－60%，这只能进一步鼓励非法繁殖。尤其是现在市场上有20多家国际性的月季育种公司，每家公司都可以提供大量优秀品种。在这种情况下，如果不能降低专利使用费，非法繁殖就更有利可图了。

在很多种植者看来，育种公司应当将专利使用费调节到既能够让种植者负担得起，又不会继续达到鼓励非法繁殖的价格水平。另一方面，育种公司应当对非法繁殖行为一查到底，直至追究其法律责任。为了减少非法繁殖的行为，育种公司还应对其客户进行资格认证，只将受专利保护的幼苗出售给那些诚实且具有良好商业纪录的公司。

育种公司也许在考虑，是不是每年少推出一些新品种。育种工作非常辛苦，成本很高，代价很大，即使是一个很小的育种项目，也要靠很大规模的销售来支持。如果育种公司能够在质量方面而不是数量方面多下些功夫，可能对谁都有好处。一个产量高且适合市场需求的品种其销售量会更大，市场寿命也会更长。当然，培育这样的品种难度会更大，也更具有挑战性。

当然，市场也的确需要育种公司不断推出的新品种，但是从某种意义上看，现在市场上的育种公司已经不少了，他们所推出的品种已经足够了。如果能够理性地控制一下每年上市新品种的数量，全世界的非法繁殖就可能得到更有效地控制，专利费的收取也会更有保障。否则，育种公司间就会不可避免的进行兼并重组，甚至不得不与非法繁殖者建立合作关系。其品种的独特性也将难以保证

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