p;   翠峦林业局职工张志伟用分期付款的方式承包了13公顷林地，预计总投资得八九万元。虽然首付的钱也是东挪西借凑齐的，但张志伟对未来仍信心十足。“听说个人可以购买森林，整个林场都沸腾了。林子就是‘绿色银行’，今后我的工作就是让林子长得井然有序，在林下栽上见效快的经济作物。只要像自己家菜园子那样用心，收成肯定错不了！”张志伟说。

    乌马河林业局局长王显义说，经过我们在试点经营所的调查，100%的人都想参与林权改革。其他非试点的林场所职工和山下职工参与承包经营的积极性非常高，不断咨询改革的相关事宜，都想马上参与其中。

    林权制度改革试点给林区带来了新变化。在今年春季造林期间，5000公顷荒芜了多年的林地被承包人重新种上了树苗，而且新的林地主人主动退耕还林500公顷。今年5月，记者在翠峦林业局北山经营所职工王晓霞承包的林地内看到，几位身着迷彩服的职工正顶着烈日在一片疏林地里栽树。一位职工说，这块采伐迹地前几年造了四五次林，但始终不成林，这回卖给个人了，用心栽、用心养，估计就能成林了。

　　生长着的树木也能买卖

    为稳步推开国有林权制度改革试点，伊春市提出了在国有林权制度改革中必须遵守的五项原则，并积极解决实际操作中出现的一些问题。黑龙江省科顾委宏观经济专家组组长陈永昌教授认为，国有林权制度改革应以政策扶持为主，以政府管理为辅，更多地强化市场“无形之手”的力量。

    伊春市提出，林权制度改革首先要坚持生态效益优先、确保林地不逆转；二要坚持承包主体为林业职工。外部投资者暂不进入，让普通职工拿到“原始股”并通过林权改革率先致富；三要坚持公开、公平、透明，改革与稳定并重；四要坚持改革收益不流失，确保国有森林资产保值增值；五要坚持积极有序，配套推进。努力形成完善配套的林权改革保障体系，最大限度地释放改革效应。

    为兼顾森林的生态效益和经济效益，伊春市在国有林权制度改革试点中进行了一项创新性尝试——建立活立木市场。把林木、林地资产变成资本进入市场，实行活立木流转，使森林资源的依法有偿流转成为可能，突破了木材只有砍下来才能卖钱的传统概念，使生长着的树在释放氧气、发挥生态效益时就可以买卖。目前，伊春市活立木交易市场已经初步建成。

    许兆君说，这次改革最大的突破就是触及了产权。把林地的经营权、林木的所有权和处置权都交给了职工，使职工利益和国有林区造林、营林的事业完全融为一体。职工群众“花自己的钱办自己的事”，造林质量将大大提高，多年造林不见林现象将得到彻底扭转；在林主的精心巡防守护下，烧了林子不心疼的现象将消失，森林安全系数将会大大提升。目前，国有林权制度改革试点工作正在顺利平稳地推进。

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