林改后,过去的“干部林”如今变成了农民的“自家林”,使得群众对“自家林”的经营管理更加关心。他们“把山当田耕、把树当菜种”,科技兴林的意识越来越强,从林业中得到的收入也越来越高。福建、江西、浙江等地的农民人均从林业中的收入已占其纯收入的50%以上。

　　林改后,村集体收入不仅没有减少,而且通过转让森林资源、收取林地使用费、部分林木产品收益分成,增加了村财政收入。福建省南平市杨厝村林业收入过去从未超过10万元,只够护林费用和村干部工资等项开支,根本谈不上为村集体公益事业做些积累。近几年,村集体的林业收入达到250万-300万元,公益事业得到了较快发展,村里花了180万元修了水泥街道和自然村道路,建起了太平桥、寿星楼,村里3个五保户,每年都得到定量口粮供应和生活、看病等补助,进一步密切了党群、干群关系。

　　林改后,林农的林木所有权和林地使用权可以在依法、自愿、有偿的原则下进行买卖,无需采伐,就可以把山上活的林木变成活的资金,实现了由资源不动产向流动资产的转变,解决了森林资源经营周期长、效益兑现慢、生产风险大的问题,促进了林业生产要素的合理流动和森林资源的优化配置。群众高兴地说:“山不动,林不动,我们照样奔小康。”

　　林改后,福建、江西、浙江等省盗伐、滥伐林木现象和森林火灾发生率大幅减少,从未发生过重特大森林火灾。我们在福建省尤溪县西城镇三车村实地采访了群众联防协会,以谢绍棋为代表的28户林农和林场主自发组建的联防协会,管护着4.1万亩的森林,效果非常好。据尤溪县林业局统计,全县已组建这样的护林联防协会93个,有会员1440个,联防总面积达到188.8万亩,超过了全县森林面积的一半多。他们说,森林资源管理从来没有像现在这样省心过,效果也从来没有像现在这样好过。

　　在近些日子记者采访福建、浙江等地的途中,骄阳似火。但各地都有许多支由农民自发组织的护林队,顶着烈日在林子里巡视。过去很多国有或集体所有的林地偷盗、火灾严重,自从实行了林权制度改革后,农民春天上山造林,夏天上山护林,非常精心。群众护林的积极性前所未有地提高,资源保护意识显著增强,从根本上改变了过去落后的资源管护方式。现在山都明确到各家各户了,林子也各有其主了,乡里乡亲的,谁也不好意思偷别人的树了,相互制约相互看管就成为了群众的自然行为,如今,不用聘请护林员,村民千百双眼睛盯着自己的山林,盗砍滥伐和森林火灾基本杜绝,使森林资源管护机制上发生了质的突变。

　　由于形成了利益共同体,各地都自发组织了森林防火协会、森林病虫害防治协会,并逐渐形成了跨村、跨乡镇的森林资源保护网络,效果出人意料的好。

　　贾治邦说,搞林改的许多地方出现了“争山争苗造林”的景象。2005年,福建省造林面积突破200万亩,比上年翻了一番;全省森林案件同比下降了26%,森林火灾发生次数下降了79%,受害面积下降了77%;江西省森林案件同比下降了45%,森林火灾发生次数和受害面积分别下降了56%和74%。

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